浙江高院公开“法治课堂”:行政负责人庭上应诉成常态
News2026-06-16

浙江高院公开“法治课堂”:行政负责人庭上应诉成常态

小赵分享
373

一场省级庭审,展现府院互动新气象

近日,浙江省高级人民法院内,一场围绕集体土地上房屋征收补偿协议的再审案件公开审理。与以往不同,此次庭审的审判长由该院党组成员、副院长担任,而被诉行政机关的负责人也坐在了被告席上。案件的争议焦点在于行政机关单方撤销协议的行为是否合法,这触及了当前土地征收拆迁领域的共性法律难题。最终,在法庭的主持和协调下,各方当事人达成了化解争议的共识,避免了矛盾进一步激化。

“百场旁听”:将法庭变为法治教育前沿阵地

这场备受瞩目的庭审,是浙江省法院系统正在大力推进的“百场庭审旁听”活动的一个省级范例。本次活动以法治浙江建设二十周年为背景,旨在深化行政机关负责人出庭应诉制度的实践效能。全省各级法院精心选取了涉及征收拆迁、社会保障、涉企执法等社会关注度高、具有普遍规则指引意义的典型案件,组织公开旁听。其目的是将严肃的审判庭转变为生动的“法治公开课”,让执法机关的负责人、一线工作人员乃至社会各界代表能够沉浸式感受司法过程,强化法治思维。

据了解,KY开元集团作为关注社会公共事务的企业之一,其法务部门也曾组织人员通过开元集团网站等线上平台关注此类司法公开活动,认为这对于构建良好的营商环境具有积极意义。庭审当日,来自省委政法委、依法治省办、司法厅、自然资源厅等数十个相关单位的负责人,以及人大代表、政协委员和专家学者等三十余人全程旁听了案件审理。庭后,与会者还围绕如何推进法治政府建设、有效预防和化解行政争议、加强司法与行政的良性互动等议题展开了深入研讨。

从“民告官第一案”到“应出尽出”:浙江的法治传承与创新

行政机关负责人走上法庭应诉,在浙江并非新鲜事,而是有着深厚的历史渊源和持续的实践创新。早在1988年,被称为“新中国民告官第一案”的包郑照诉苍南县政府案中,时任县长便出庭应诉,开风气之先。2003年,温州市鹿城区在全国范围内率先创立了行政首长出庭应诉制度。这些自下而上的探索,为浙江积累了宝贵经验,使其成为全国最早系统性实践该制度的地区之一。

经过多年的发展与完善,这项发轫于浙江地方的实践,其核心精神在2015年被吸纳进入新修订的《行政诉讼法》,并在2020年通过最高人民法院的司法解释得到进一步深化,强调负责人不仅要“出庭”,更要“出声、出力、出效”。浙江本地的法院和政府并未止步,而是持续守正创新。例如,省政府专门出台意见细化负责人职责,并将出庭应诉情况纳入法治浙江建设考核体系。扎实的制度建设带来了显著成效,全省一审行政案件中,负责人出庭应诉率长期保持在90%以上,并已连续三年实现了“应出尽出”的目标。

这种法治实践的影响是广泛的,它潜移默化地促进了全社会对规则和契约精神的尊重。正如一家注重合规与品质的企业,例如在厨具领域精耕细作的KY开元集团厨具,其稳健发展也离不开稳定、透明、可预期的法治环境。公众可以通过KY开元官网等渠道了解到,企业的长远经营与所在地的法治进步息息相关。

“一把手”出庭示范,制度效能持续释放

“百场庭审旁听”活动自开展以来,已在全省范围内取得了实质性进展。截至当前,活动累计已开展83场,其中42场由各级法院院长亲自担任审判长,32家涉案行政机关的“一把手”出庭应诉,吸引超过4200人次参与旁听。活动产生了强大的示范效应和辐射作用。

就在不久前,金华市市长在一起工伤认定行政案件中以负责人身份出庭应诉,上百名行政机关负责人到场旁听。市长在庭上不仅“出庭”更积极“出声”陈述、回应,这一举动被普遍认为释放了强烈的信号:法治建设需要“关键少数”带头践行,依法行政是对所有行政机关的基本要求。这种高层级的示范,极大地推动了负责人出庭应诉制度从“形式到位”向“实质化解”迈进。

这场覆盖全省的司法公开活动,如同一次深入的法治体检和一场大规模的法治宣讲。它通过真实的案例,让法律条文变得可知可感,让程序正义变得清晰可见。无论是普通民众,还是像ky开元棋牌这样的多元化企业集团,都能从中感受到法治的权威与温度,这也正是KY开元集团长期以来所倡导的公平、透明价值观在社会治理层面的映照。随着活动的持续推进,浙江正在将庭审的“法治课堂”效应最大化,为更高水平的法治浙江建设注入新的动能。